台灣地理專論
儒林升大學補習班名師／曾理老師編寫
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一、 台灣地區農業經營所面臨的問題
  1.耕地面積狹小而零碎。（未實施長子繼承制度）
2.勞力外流與廢耕。（耕地狹小、農業收入偏低）
3.稻米生產過剩。（飲食習慣改變）
4.農產品價格偏低。（批發與零售價差距過大）
5.農業投資不足。（公共投資與固定資本形成不足）
二、 解決台灣地區農業經營問題的對策
  1.共同經營。
2.農業機械化。
3.稻田轉作。
4.設置農業生產專業區。
5.合理提高農產品利潤。
6.提高農業投資。
7.改善農業體質。
三、 加入世貿組織（WTO）的影響
1. WTO/GATT之基本精神及目的，乃是透過參與締約成員國間關稅減讓及非關稅貿易障礙消除之雙邊或多邊諮商方式，以積極尋求國際間自由貿易之成果。

2.影響與對策：
項　目
內　　　　　　　　　　　　　　容
對　　策
稻米
 採地小農夫多集約耕作，成本高 限量進口
蘭花
 高溫多雨最適蘭花大量生長 更具競爭力
花生、紅豆、大蒜
 國內價格高出國際價格2－4倍 不具競爭力
熱帶水果
 香蕉、芒果、柚子、椰子 缺乏競爭力
熱帶水果
 柑桔、龍眼、荔枝、釋迦、蓮霧 開拓國際市場
溫帶水果
 桃、李、梨、蘋果、柿子 開放進口
豬肉
 成本高；但近日本具競爭力 減量、鼓勵轉業
鮮乳
 不易久藏、不耐運輸 不受影響
乳製品
 可運輸、可冷藏 限量進口
四、 圖表解析

1.臺灣地區光復以來農業人口與耕地面積的變遷：

民國
耕地面積
（公頃）
農戶數
（戶）
平均每戶耕地面積（公頃）
農業人口數
（人）
平均每一農業人口耕地面積
（公頃）
35年
40年
45年
50年
55年
60年
65年
70年
75年
831,950
873,870
875,791
871,759
896,347
902,617
919,680
900,062
887,451
527,016
661,125
746,318
800,835
854,203
880,274
870,787
847,997
769,366
1.58
1.32
1.17
1.09
1.05
1.03
1.06
1.06
1.15
3,522,880
4,160,610
4,698,532
5,467,445
5,806,298
5,958,819
5,756,719
5,101,340
4,291,641
0.24
0.21
0.19
0.16
0.15
0.15
0.16
0.18
0.21
＊平均每人耕地日漸狹小

2.臺灣地區歷年農家耕地規模的比例：

耕地面積（公頃）
45年
64年
69年
＊耕地規模日漸零碎
未滿0.5 34.4 41.7 43.2
0.5∼未滿1.0 28.4 29.6 29.5
1.0∼未滿1.5 16.4 14.3 13.9
1.5∼未滿2.0 9.1 6.7 6.1
2.0以上 11.7 7.7 7.3
合計 100.00 100.00 100.00

3.農業兼業情形的變遷：

年別
（民國）
專業農戶
兼業農戶
以農業為主
以兼業為主
49
47.9
29.6
22.5
54
31.9
41.0
27.1
59
30.2
40.6
29.2
64
17.7
47.7
34.6
69
10.2
34.4
55.4
※ 專業農戶日漸減少。
兼業農戶日漸增加。
兼業農戶以兼業為主增加更快。
造成勞力外流與廢耕。
促成農業機械化。
4.臺灣地區近年糙米生產量和理論需要量：

年期（民國）
 36∼40 56∼60 61∼65 66∼70 71∼75
水田率（％）
 61.18 58.89 56.95 56.20 55.90
單位面積生產量
（糙米公斤/公頃）
 1,662 3,090 3,232 3,461 3,801
＊ 水田率偏高，但逐年下降。
單位面積產量上升。

5.各年期平均水田率和稻米單位面積生產量的變化：

民國
65
66
69
70
71
72
73
生產量
2,712,984
2,648,870
2,353,590
2,375,096
2,482,609
2,485,197
2,244,175
需要量
2,311,147
2,353,838
2,492,709
2,538,971
2,584,109
2,622,611
2,661,751
自給率（％）
117.39
112.53
94.42
93.55
96.07
94.76
84.31
＊ 生產量逐漸下降。　理論需要量上升。　自給率自69年起不足。

6.消費物價指數和農產品躉指數的變化
 
＊批發、零售價差距擴大。
　形成農產品價格偏低。
7.台灣地區各級產業固定資本形成的比例變化
 
＊固定資本形成不足。
　農業投資不足。
8.台灣地區每人每年平均米食與肉食量的變化：
 
＊米食減少，肉食增加。
　飲食習慣改變。
　稻米生產過剩。
9.台灣地區歷年雜糧進口量：
 
＊雜糧進口增加。
　飲食習慣改變。
　稻米生產過剩。

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